住建部：通報2016年工程質(zhì)量治理違法違規(guī)典型案例
編輯：2021-12-20 10:38:29
2016年5月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量治理兩年行動督查組對部分省(區(qū)、市)工程質(zhì)量和建筑市場情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查?，F(xiàn)通報質(zhì)量違法違規(guī)典型案例9例，建筑市場違法違規(guī)典型案例6例。
通報中，質(zhì)量違法違規(guī)典型案例9項，違法違規(guī)原因大部分為不按工程規(guī)范施工，以及個別單位施工設(shè)計圖未經(jīng)審查合格即進(jìn)行施工。
建筑市場違法違規(guī)典型案例6項，違法違規(guī)原因有轉(zhuǎn)包行為、違法分包、施工單位超越資質(zhì)承攬工程、掛靠行為（出借資質(zhì)證書）等。全文如下：
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：
2016年5月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量治理兩年行動督查組對部分省(區(qū)、市)工程質(zhì)量和建筑市場情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，現(xiàn)將檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)典型案例通報如下：
一、質(zhì)量違法違規(guī)典型案例
案例一：江西建工第三建筑有限責(zé)任公司施工的江西省南昌市桃花三村安置房6號樓工程，項目經(jīng)理姜建儒;建設(shè)單位為南昌市西湖城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司，項目負(fù)責(zé)人姜龍;監(jiān)理單位為江西中昌工程咨詢監(jiān)理有限公司，項目總監(jiān)董軍。
主要違法違規(guī)事實：一是鋼筋測試未對設(shè)計要求的部分力學(xué)指標(biāo)進(jìn)行檢查;二是局部剪力墻偏位嚴(yán)重，幾何尺寸超出規(guī)范允許偏差;三是相鄰塔式起重機(jī)間距和高差不符合規(guī)范要求。
案例二：福建省中嘉建設(shè)工程有限公司施工的福建省寧德市霞浦縣唐寧街1號小區(qū)8號樓工程，項目經(jīng)理王世強(qiáng);建設(shè)單位為福建德華房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，項目負(fù)責(zé)人陳勇;監(jiān)理單位為廈門住總建設(shè)工程監(jiān)理有限公司，項目總監(jiān)危冠元。
主要違法違規(guī)事實：一是局部懸挑板未按設(shè)計施工;二是總配電箱中漏電保護(hù)器不符合規(guī)范要求;三是模板支架可調(diào)托座伸出頂層水平桿的懸臂長度過長。
案例三：中建三局一建設(shè)工程有限責(zé)任公司施工的廣東省珠海市富力盈凱廣場主體工程，項目經(jīng)理董曉剛;建設(shè)單位為珠海富力房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，項目負(fù)責(zé)人周雙球;監(jiān)理單位為廣州天富建設(shè)工程監(jiān)理有限公司，項目總監(jiān)丘國林。
主要違法違規(guī)事實：基礎(chǔ)灌注樁鋼筋采用焊接連接，未進(jìn)行焊接工藝檢驗，未對焊接頭進(jìn)行力學(xué)性能檢驗。
案例四：衡陽縣第二建筑工程有限公司施工的湖南省衡陽市衡陽縣坤鑫廣場1號樓工程，項目經(jīng)理李正良;建設(shè)單位為湖南坤鑫置業(yè)有限公司，項目負(fù)責(zé)人呂友生;監(jiān)理單位為衡陽遠(yuǎn)見建設(shè)工程監(jiān)理有限公司，項目總監(jiān)蔡文君。
主要違法違規(guī)事實：施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查合格即進(jìn)行施工。
案例五：廣西金利建設(shè)有限責(zé)任公司施工的云星·錢隆A地塊工程6號樓工程，項目經(jīng)理溫自成;建設(shè)單位為廣西怡華房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司，項目負(fù)責(zé)人顏日富;監(jiān)理單位為桂林南方建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司，項目總監(jiān)何超。
主要違法違規(guī)事實：一是局部混凝土回彈強(qiáng)度推定值不滿足設(shè)計要求;二是塔式起重機(jī)起升滑輪槽磨損超標(biāo)，滑輪鋼絲繩防跳槽裝置安裝不齊全;三是臨時用電組織設(shè)計未按要求由電氣工程技術(shù)人員編制。
案例六：新十建設(shè)集團(tuán)有限公司施工的海南省海口市君臨華府二期工程，項目經(jīng)理李帶平;建設(shè)單位為海南振昌源實業(yè)有限公司，項目負(fù)責(zé)人高元順;監(jiān)理單位為海南航達(dá)工程建設(shè)監(jiān)理有限公司，項目總監(jiān)許元虎。
主要違法違規(guī)事實：一是施工升降機(jī)底層防護(hù)圍欄門未設(shè)置機(jī)械鎖緊裝置，升降機(jī)附著以上導(dǎo)軌架自由端高度超過使用說明書要求;二是塔式起重機(jī)小車斷繩保護(hù)裝置安裝不齊全;三是埋地電纜未進(jìn)行標(biāo)識。
案例七：四川潤揚(yáng)建設(shè)集團(tuán)有限公司施工的四川省成都市潤揚(yáng)觀瀾鷺島二期5號樓工程，項目經(jīng)理趙小明;建設(shè)單位為成都市屹立房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，項目負(fù)責(zé)人龐定彪;監(jiān)理單位為成都市新都建設(shè)工程監(jiān)理有限公司，項目總監(jiān)李小明。
主要違法違規(guī)事實：一是懸挑式物料平臺與附著式腳手架相連，違反規(guī)范要求;二是塔式起重機(jī)專用配電箱未進(jìn)行重復(fù)接地，違反規(guī)范規(guī)定;三是局部混凝土回彈強(qiáng)度推定值不滿足設(shè)計要求。
案例八：普洱雷霆建設(shè)集團(tuán)有限公司施工的云南省普洱市茶馬古城旅游小鎮(zhèn)三期B標(biāo)27號樓工程，項目經(jīng)理李庚霆;建設(shè)單位為普洱茶馬古城發(fā)展有限公司，項目負(fù)責(zé)人沈逸民;監(jiān)理單位為昆明建設(shè)咨詢監(jiān)理有限公司，項目總監(jiān)林昆。
主要違法違規(guī)事實：一是塔式起重機(jī)力矩限制器、起重限制器、回轉(zhuǎn)限位器失效;二是施工現(xiàn)場總配電箱漏電保護(hù)器、設(shè)備專用開關(guān)箱漏電保護(hù)器不符合規(guī)范要求，部分電纜沿地面明敷設(shè)，缺少必要的保護(hù)措施。
案例九：貴州化工建設(shè)公司施工的貴州省貴陽市金陽新區(qū)馬關(guān)壩基地搬遷安置房項目1號樓工程，項目經(jīng)理徐德均;建設(shè)單位為貴州全力房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，項目負(fù)責(zé)人張榮;監(jiān)理單位為貴州和潤建設(shè)工程監(jiān)理有限公司，項目總監(jiān)黃艷。
主要違法違規(guī)事實：一是塔式起重機(jī)無使用過程的技術(shù)交底，力矩限制器變形，違反規(guī)范要求;二是施工現(xiàn)場總配電箱漏電保護(hù)器不符合規(guī)范要求，部分電纜沿地面明敷設(shè)，缺少必要的保護(hù)措施;三是部分腳手架安裝人員無特種作業(yè)證;四是鋼筋焊接工藝試驗不符合規(guī)范要求，抗震鋼筋未檢查總伸長率。
二、建筑市場違法違規(guī)典型案例
案例一：福建省來寶建設(shè)工程有限公司施工的福建省寧德市中融·項目，項目經(jīng)理黃傳鈴;建設(shè)單位為福建中融房地產(chǎn)有限公司，項目負(fù)責(zé)人郭永陳;監(jiān)理單位為福建工大工程咨詢監(jiān)理有限公司，項目總監(jiān)張子榮。
主要違法違規(guī)事實：施工單位存在轉(zhuǎn)包行為，項目管理機(jī)構(gòu)中除項目經(jīng)理外，其余主要管理人員均為勞務(wù)分包單位寧德市建安建筑勞務(wù)有限公司人員。
案例二：廣東大唐建設(shè)有限公司施工的廣東省珠海市恒隆華萃園項目，項目經(jīng)理徐建波;建設(shè)單位為珠海金塘投資有限公司，項目負(fù)責(zé)人彭偉宏;監(jiān)理單位為珠海市強(qiáng)宇工程監(jiān)理有限公司，項目總監(jiān)戴建文。
主要違法違規(guī)事實：施工單位存在違法分包行為，違反施工總承包合同約定又未經(jīng)建設(shè)單位同意，將樁基礎(chǔ)工程擅自分包給廣東省地質(zhì)工程公司。
案例三：衡陽縣第二建筑工程公司施工的湖南省衡陽市坤鑫廣場(一期)項目，項目經(jīng)理李正良;建設(shè)單位為湖南坤鑫置業(yè)有限公司，項目負(fù)責(zé)人呂友生;監(jiān)理單位為衡陽遠(yuǎn)見建設(shè)工程監(jiān)理有限公司，項目總監(jiān)蔡文君。
主要違法違規(guī)事實：施工單位超越資質(zhì)承攬工程，該項目單體建筑面積大于4萬平方米，超過其建筑工程施工總承包二級資質(zhì)承包工程范圍;項目經(jīng)理超越個人執(zhí)業(yè)資格范圍執(zhí)業(yè)，該項目為27層住宅，超過其二級注冊建造師執(zhí)業(yè)范圍。
案例四：浙江海天建設(shè)集團(tuán)有限公司施工的廣西壯族自治區(qū)南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)北部灣科技園總部基地一期項目，項目經(jīng)理陸鎮(zhèn)喜;建設(shè)單位為南寧綠港建設(shè)投資集團(tuán)有限公司，項目負(fù)責(zé)人李彬;監(jiān)理單位為廣西大通建設(shè)監(jiān)理咨詢管理有限公司，項目總監(jiān)莫細(xì)喜。
主要違法違規(guī)事實：施工單位存在違法分包行為，將腳手架作業(yè)分包給無資質(zhì)的南寧順凱建筑材料租賃有限責(zé)任公司。
案例五：四川潤揚(yáng)建設(shè)集團(tuán)有限公司施工的四川省成都市潤揚(yáng)觀瀾鷺島二期5號樓項目，項目經(jīng)理趙小明;建設(shè)單位為成都屹立房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，項目負(fù)責(zé)人龐定彪;監(jiān)理單位為成都市新都建設(shè)工程監(jiān)理有限公司，項目總監(jiān)李小明。
主要違法違規(guī)事實：四川潤源租賃有限公司存在掛靠行為，其以深圳市特辰科技有限公司的名義承攬附著式腳手架工程;深圳市特辰科技有限公司存在出借資質(zhì)證書行為，其允許四川潤源租賃有限公司以本單位名義承攬附著式腳手架工程。
案例六：云南昌霖建設(shè)工程有限公司施工的云南省普洱市盛景園小區(qū)二期三標(biāo)段項目，項目經(jīng)理高艷玲;建設(shè)單位為云南普洱興盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，項目負(fù)責(zé)人陳小明;監(jiān)理單位為云南青山建設(shè)監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司，項目總監(jiān)黎斌。
主要違法違規(guī)事實：建設(shè)單位存在違法發(fā)包行為，將土方開挖、基坑支護(hù)、樁基施工部分分別肢解發(fā)包給思茅農(nóng)場建筑安裝公司、普洱瑞光建筑工程有限公司、江西昌宇建設(shè)工程公司;施工單位項目經(jīng)理、管理負(fù)責(zé)人履職不到位。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2016年6月22日
